2022年3月2日,县委副书记、县长邓建光主持召开十四届县人民政府第3次常务会议,现将会议纪要如下:
一、会前学习
会前集中学习了《中共中央 国务院澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场加强新时代老龄工作的意见》《四川省行政规范性文件管理办法》《甘孜藏族自治州重大行政决策程序实施办法》。
二、审议相关议题
(一)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:生态文明建设和生态环境保护工作实施方案》
会议审议并原则通过了炉霍生态环境局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:生态文明建设和生态环境保护工作实施方案》。会议要求,一是对近期目标,各相关部门要提高站位,深入学习贯彻习近平生态文明思想和“两山”理论,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护工作的政治责任,按照“清单制+责任制+限时办结制”要求,限时限期抓紧整改,坚持标本兼治、重在治本,对已整改的要长期坚持。二是对中期目标,要建立机制,科学精准发力,有效解决突出环境问题,推动生态环境质量持续改善。三是对远期目标,炉霍生态环境局要立足自身职责,发挥牵头抓总作用,研究解决瓶颈难题;各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动衔接、密切配合,确保生态文明建设和生态环境保护工作高效落实。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(二)审议《炉霍超限超载检测站启动运行方案》
会议审议并原则通过了县交通运输局提交的《炉霍超限超载检测站启动运行方案》,会议同意,一是由县财政据实列支42.16万元用于澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:超限超载检测站启动资金。二是从县交通运输局划转辅助执法人员5名、新招聘辅助执法人员9名,县财政据实列支14名辅助执法人员工资及解决相关所需经费87.49万元。会议要求,一是能人工操作的系统和检测维修后使用的器械先纳入使用,涉及新建“非现场执法治超检测系统”和配备1台执法车辆此次会议暂不研究。二是县人社局并县交通运输局牵头按相关政策、程序和要求落实好辅助执法人员招聘工作,在符合政策的前提下,招录人员时优先从县内编外教师、国资公司改制重组分流人员中考虑。三是由布多同志牵头县交通运输局抓好超限超载检测站启动工作的执行和落实,配齐人员、落实经费保障,确保超限超载检测站启动运行。按程序以县政府党组名义报请县委审定,所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(三)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:财政资金管理实施细则》
会议审议并原则通过了县财政局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:财政资金管理实施细则》。会议要求,一是县财政局要量财办事、先急后缓,资金拨付程序要简单规范。二是县财政局要对《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:财政资金管理实施细则》进一步修改完善,确保与县委、县政府、县财经委员会制定的相关办法和要求衔接、一致。
(四)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:国有资产经营管理有限责任公司改制的意见》
会议审议并原则通过了县财政局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:国有资产经营管理有限责任公司改制的意见》。会议要求,一是改制工作分三个阶段进行,分别为机构重组、清产核资、建章立制,从2022年3月2日开始至6月30日完成,由李峰同志牵头按照倒排工期、挂图作战要求,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律、政策、条例加快推进国有资产经营管理有限责任公司改制相关工作。二是县财政局结合改制意见要分步制定工作方案和实施意见,确保改制每一环节按程序和要求推动落实。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(五)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:交警大队招录5名辅警的请示》
会议审议并通过了县交警大队提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:交警大队招录5名辅警的请示》。会议同意,县交警大队招录5名辅警,县财政据实列支辅警工资及解决相关所需经费33.74万元。会议要求,一是辅警作为一支力量的补充,政治素质须过硬,辅警招录时要优中选优,严禁优亲厚友、拉关系走后门,在符合政策的前提下,优先从县内编外教师、国资公司改制重组分流人员中考虑。二是新招录的5名辅警要与县公安局现有辅警待遇一致,人员要统筹使用,确保发挥最大效用。所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(六)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场落实“十四五”规划政府专职消防队伍建设事宜的请示》
会议审议并原则通过了县消防救援大队提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场落实“十四五”规划政府专职消防队伍建设事宜的请示》。会议同意,一是将澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:宗塔乡专职消防队建在澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:宗塔乡,员额人数为15人。二是招录专职消防队员7人、消防文员6人,均为临聘人员。三是县财政据实列支新招录7名专职消防队员、6名消防文员工资及解决相关所需经费,其中省财政补贴40%,为43.57万元,县财政承担60%,为65.35万元。会议要求,一是县消防救援大队牵头,县纪委监委、人社局配合,在符合政策的前提下,招录人员优先从县内编外教师、国资公司改制重组分流人员中考虑。二是人员招录后,要发挥好消防救援大队的职能职责和作用,达到人尽其才。三是县消防救援大队要严格按照相关政策、程序办理。所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(七)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场落实政府专职消防队伍新工资待遇的请示》
会议审议并通过了县消防救援大队提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场落实政府专职消防队伍新工资待遇的请示》。会议同意,对消防救援大队现有8名专职队员、3名文职人员实施增资,增资后为136.10万元,其中省财政补贴40%为54.44万元,县财政承担60%为81.66万元。会议要求,县消防救援大队牵头县财政局按相关文件抓好执行落实并严格按照相关政策、程序办理。所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(八)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:县域内片区划分方案》
会议审议并通过了县民政局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:县域内片区划分方案》。会议要求,县民政局要严格按照相关政策、程序办理。
(九)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场调整社会救助补助标准的请示》
会议审议并通过了县民政局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场调整社会救助补助标准的请示》。会议同意,一是将城市居民最低生活保障标准由590元/月调整为615元/月;将农村居民最低生活保障标准由390元/月调整为415元/月;将城市特困人员基本生活标准由767元/月调整为800元/月;将农村特困人员基本生活标准由507元/月调整为540元/月,调整后的城乡居民最低生活保障和特困人员基本生活保障标准从2022年1月开始执行。会议要求,县民政局要严格按照相关政策、程序办理。
(十)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场请求解决2022年敬老院护理人员工资提标后缺口经费的请示》
会议审议并通过了县民政局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场请求解决2022年敬老院护理人员工资提标后缺口经费的请示》。会议同意,一是中心敬老院护理人员工资由1650元/月调整为3000元/月。二是上罗科马镇敬老院、下罗科马乡敬老院、宗塔乡敬老院共计新招录农村敬老院护理人员3人,工资待遇参照中心敬老院护理人员工资执行为3000/月。三是由县财政据实列支护理人员工资提标后缺口资金23.76万元。会议要求,县民政局要对新招录人员严格把关,确保新招录人员思想品质高、责任心强、服务能力好,切实发挥好资金绩效作用,确保每一分钱用在刀刃上。所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(十一)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场分配2022年提前下达中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的请示》
会议审议并原则通过了县乡村振兴局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场分配2022年提前下达中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的请示》。会议要求,一是由县乡村振兴局牵头,按照“清单制+责任制+限时办结制”要求,压实分管领导、联系部门职能职责,强化各项工作,抓紧项目推进,加快资金支出。二是县审计局要加大对中央财政衔接推进乡村振兴补助资金涉及项目的审计力度。三是县纪委监委要加大对衔接资金的检查力度,确保衔接资金真正用出效益,让老百姓受益。
(十二)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:牦牛产业集群建设方案(2022年—2024年)》
会议审议并原则通过了县农牧农村局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:牦牛产业集群建设方案(2022年—2024年)》。会议要求,一是要把牦牛产业集群建设作为今后一段时期发展我县农牧产业的重点方向,对产业集群建设要从前端、中端、末端综合发力,统筹考虑产业链,助力我县牦牛产业达到新的水平。二是由李峰同志牵头,将牦牛产业集群建设方案落实到具体部门和责任人,按照“清单制+责任制+限时办结制”要求,确保相关工作有力有序有效推进。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(十三)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场“6.20”安全生产事故结案的请示》
会议审议并通过了县应急管理局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场“6.20”安全生产事故结案的请示》。会议同意,对“6.20”安全生产事故予以结案。会议要求,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,做到“三管三必须”,压实各级领导责任、严实监管责任、夯实主体责任,有效防范遏制各类安全生产事故发生,确保全县安全生产形势持续向好。
(十四)审议《公租房乱象清理情况及下一步建议方案》
会议审议并原则通过了县住建局提交的《公租房乱象清理情况及下一步建议方案》。会议同意,一是县法院、县公安局、新都镇霍尔社区等66套住房退回后,原购房款不再返还,补偿方式为今后在涉及相关住房分配政策上给予适当倾斜。二是县税务局及旧城改造实物安置44套住房(约4840平方米)不予收回,将沿河西街5号楼、6号楼的87套住房以调整返还的方式留44套用作公租房。三是加快援藏干部21套公租房腾退工作。会议要求,县住建局尽快出台公租房管理办法,配租工作要严格按照相关政策开展,以需求为导向,体现公平正义,推行物管模式,加强公租房日常管理。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(十五)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场同意实施澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:专业技术人才公寓建设项目的请示》
会议审议并原则通过了县住建局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场同意实施澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:专业技术人才公寓建设项目的请示》。会议同意,投资4000.12万元建设人才公寓40套,资金来源由援建地浙江省玉环市、成都市锦江区出资一部分,县级财政配套一部分,予以统筹解决。会议要求,一是由扎西让布同志牵头,县住建局具体实施,县文广局协助在风貌建设上提出意见建议。二是县住建局要严格按相关政策、程序办理。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(十六)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场同意城市建设二期建设方案的请示》
会议审议并原则通过了县住建局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场同意城市建设二期建设方案的请示》。会议同意,将城市建设二期规划涉及的27个项目分为8个包,每个包内项目采取整合打捆、采用EPC模式建设。会议要求,一是县住建局牵头县发改局、财政局积极对接好上级部门政策,项目建设严格按照相关程序开展,统筹好质量、安全、进度。二是按照资金配套相关规定,注重衔接协调,项目名称要提前对接完善,确保资金使用安全,用出资金的最大效益。三是县审计局要加强对城市建设二期项目的跟踪审计。四是县住建局要严格按照相关政策、程序办理。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(十七)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:沿河西街片区旧城改造返迁安置房处置方案》
会议审议并原则通过了县住建局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:沿河西街片区旧城改造返迁安置房处置方案》。会议同意,一是泸州市能建房地产开发有限公司炉霍分公司应返还办公面积4000平方米,实际返还4371平方米,返还超出的371平方米从住宅面积中予以抵扣返还开发商。二是泸州市能建房地产开发有限公司炉霍分公司应返还临街铺面500平方米,实际返还514.32平方米,返还超出的14.32平方米从住宅面积中予以抵扣返还开发商,甘酪素厂商铺180.39平方米返还后,剩余319.61平方米(含税务局应返还100.86平方米)商铺不再返还相关单位,全部收归国有,交县国资公司管理。三是泸州市能建房地产开发有限公司炉霍分公司应返还住宅面积8629平方米,本次实际返还7561.87平方米(含税务局应返还938.1平方米),5户私有产权户返还788.67平方米,剩余1户私有产权住户后期返还,共计返还8350.54平方米。四是将沿河西街5号楼、6号楼的87套住房以调整返还的方式留44套用作公租房,剩余43套用作解决确无住房的非炉霍籍外地干部住房问题。五是剩余住宅面积264.14平方米在二期建设中予以返还,主要用于1户返迁安置,剩余部分交还国有。会议要求,一是沿河西街片区旧城改造返迁安置房处置要保持政策的连续性。二是要进一步核实县税务局的资产情况。三是县住建局要严格按照相关政策、程序办理。按程序以县政府党组名义报请县委审定。
(十八)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:全面推行林(草)长制的实施意见》
会议审议并通过了县林草局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:全面推行林(草)长制的实施意见》。会议要求,一是由县林草局牵头强化林(草)长制工作的督导落实并加强对林(草)长制工作的宣传。二是要压紧压实林(草)长和各部门的责任,确保生态建设和护林防火见实效。三是县林草局将实施意见修改完善后,按程序抓紧印发实施。
(十九)审议《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场解决森林草原防灭火运兵车购置经费的请示》
会议审议并通过了县林草局提交的《澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场解决森林草原防灭火运兵车购置经费的请示》。会议同意,按规定标准购置1辆森林草原防灭火运兵车,资金来源为州级下达能力提升建设资金35.89万元,剩余部分由县财政以采购价为准据实列支。会议要求,县林草局要严格按照相关政策、程序办理。所需资金提交县财政预算调整领导小组研究。
(二十)审议《<澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府工作规则(送审稿)><澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施细则(送审稿)><澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:重大行政决策程序实施办法(送审稿)>》
会议审议并通过了县政府办提交的《<澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府工作规则(送审稿)><澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施细则(送审稿)><澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场:重大行政决策程序实施办法(送审稿)>》。会议要求,县政府的“三重一大”事项集体决策制度实施细则和县委“三重一大”决策制度要相一致,县政府办进一步修改完善后抓紧印发,政府各部门要认真学习,切实抓好执行落实。
(二十一)审议相关人事事宜
会议审议并原则通过了县委组织部提交的相关人事事宜。会议同意,炉委〔2022〕5号、炉委〔2022〕32号文件提请任命人员全部通过。会议要求,县政府办要严格按相关程序办理。按程序以县政府党组文件报县人大常委会审议。
三、专题研究近期重点工作
一要加快经济社会发展。要把县第十三次党代会和县“两会”制定的“规划图”变为“施工图”,按照任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化要求,聚焦“六稳”“六保”,研究政策、吃透政策、用好政策,专班推进重要工作、重点产业和重大项目,挂图作战、精准发力,确保一季度“开门稳、开门红”。二要继续深化东西部扶贫协作。要提前思考、超前谋划、超前调度,既要向前推进今年项目建设,又要逐一整改解决历年项目遗留问题,抓牢抓实东西部合作项目;要进一步把资源、资金、资产向村级倾斜,让农村产业实现长期稳定发展,做大做强村级集体经济;要优化利益联结机制,调动农牧民参与发展产业的积极性,确保群众实现稳定脱贫、稳步增收,助力乡村振兴。三要突出抓好常态化疫情防控。务必压紧压实“四方责任”,严细缜密做好常态化疫情防控各项工作,切实形成政府主导、全民抗疫的积极局面。要集中一切力量外防输入,强化重点人员的排查管控,坚决做到严防死守,坚决确保炉霍平安无事。四要切实筑牢安全生产防线。要深入学习贯彻习近平总书记澳门新濠天地,澳门新濠天地娱乐场安全生产重要论述精神,全面落实党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府决策部署,要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立人民至上、生命至上理念,统筹发展和安全,深刻汲取近期州内外安全事故、森林火灾教训,举一反三从严排查整治隐患,织密织牢安全生产责任网,坚决守住森林草原防灭火底线,严防道路交通、工程建设、城乡燃气、特种设备以及水电站、危化品等领域安全事故发生,维护群众生命财产安全。五要强化生态环境保护。要深刻领悟践行习近平生态文明思想,把生态环保作为捍卫“两个确立”的具体实践,坚决扛牢生态文明政治责任。立足川西北生态示范区功能定位,加强生态文明建设,树牢上游意识、担好上游责任,扎实整改中央生态环保督察反馈问题,消除存量、不添增量。六要全面加强宗教工作。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展“同心同向”“联户联僧”活动,抓好宗教领域安全生产和疫情防控工作,促进各民族交往交流交融,构筑各民族共有精神家园。要巩固宗教领域乱象整治成果,努力开创宗教工作新局面。七要强化纪律规矩意识。县政府班子成员要把政府工作规则作为全县政府系统的行为准则,带头遵守规则,进一步规范程序、提高效能、推动工作,确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。八要加强党风廉政建设工作。政府班子要牵头压实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实,坚决扛起管党治党政治责任,锤炼勤政为民的过硬作风,始终把党风廉政建设记在心上、抓在手上、落实在行动上,大力营造风清气正的干事创业环境。